Probablemente hayas oído hablar de la Ley AGEC de Francia, más conocida como la «Ley contra los residuos para una economía circular». Desde el 2020, esta ley se ha utilizado para luchar contra el desperdicio de alimentos y tiene como objetivo regular la gestión de residuos.
Si esto te ha interesado hasta ahora, deberías analizarlo seriamente a partir del 1 de enero del 2022, ya que todos los sectores del comercio electrónico se ven afectados. De hecho, en un esfuerzo por establecer una economía circular, el ámbito de aplicación de la ley se extiende al sector digital, además de la aparición de nuevos sistemas de «quien contamina paga».
Entonces, ¿para quién son estas nuevas medidas? ¿Cómo afectará la Ley AGEC al comercio en el 2022? ¿Te afecta?
¡Te lo vamos a explicar todo! Aprenderás todo lo relativo a las consecuencias de la ley AGEC en el ámbito comercial y para los marketplaces. Aquí están nuestros consejos sobre las acciones a tener en cuenta para cumplir con estas recientes medidas.
RESUMEN
1. ¿Qué es la Ley AGEC?
El objetivo de la Ley contra los residuos para una economía circular (AGEC) es, como su nombre indica, luchar contra los residuos e implantar una economía circular. Más específicamente, se trata de cambiar el modelo de producción y consumo para reducir los residuos y conservar los recursos naturales, la biodiversidad y el clima. La aplicación de las medidas de esta ley en Francia responde a las directivas del derecho de la Unión Europea.
¿Qué dice la ley AGEC?
Desde la publicación de la ley N.º 2020-105 del 10 de febrero del 2020 en el Boletín Oficial, se han puesto en marcha una serie de medidas, en particular en la gestión de los residuos de varios sectores (para más información, haz clic aquí). Además, prevé la creación de sistemas «quien contamina paga» con el objetivo de que los productores financien el tratamiento de los residuos de sus productos.
Esto se conoce como Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP). Por «productor», la ley entiende «toda persona física o jurídica que desarrolle, fabrique, manipule, procese, venda o importe productos generadores de residuos o elementos y materiales utilizados en su fabricación» (art. L. 541-10 del Código del Medioambiente de Francia).
La Unión Europea también ha elegido obtener recursos para dispositivos RAP para determinadas familias de productos, por lo que algunos sectores franceses también están sujetos a la legislación europea
📌 Recordatorio:
Hoy en día, la responsabilidad del productor implica:
- El establecimiento de organizaciones ecológicas o sistemas individuales aprobados para la gestión de los residuos generados por sus productos mediante una contribución financiera.
- La retirada de los productos usados por parte del distribuidor o de un tercero a su nombre, de forma gratuita.
También puedes nombrar a un agente para que se encargue de tus obligaciones. «Todo productor de productos, ya esté establecido en Francia, en otro Estado miembro de la Unión Europea o en un tercer país, puede designar a una persona física o jurídica establecida en Francia como agente para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones relativas al régimen de responsabilidad ampliada del productor. Esta persona se subroga en todas las obligaciones de responsabilidad ampliada del productor cuyo mandato acepta».
Art. R. 541-174. Decreto N.º 2020-1455 del 27 de noviembre del 2020.
Por lo tanto, los minoristas en línea también se consideran productores y pueden verse afectados por las obligaciones legales de la RAP. Esto también afecta a las empresas extranjeras que venden en Francia y Europa.
2. Ley AGEC: consecuencias para el comercio electrónico y los marketplaces
La responsabilidad ampliada del productor ha evolucionado a lo largo del tiempo, sobre todo con las reformas del Decreto N.º 2020-1455 del 27 de noviembre del 2020 y prevé nuevos cambios a partir de enero del 2022. Como vendedor electrónico, es probable que estas reformas te afecten si vendes o entregas productos que entran en el principio de la RAP en un mercado, sitio comercial u otro tipo de plataforma digital.
¿Cuáles son las consecuencias de la ley y las medidas a implementar en tu sitio de comercio electrónico? ¿Cómo afecta a tu actividad en los marketplaces?
a. Comerciante electrónico: ¿cómo hacer que tu tienda online cumpla las normas?
📌 Identificador único
Entre los principales cambios relativos a la responsabilidad ampliada del productor, está la modificación de un identificador único. Para disponer de este, los productores sujetos al principio de la RAP tendrán que registrarse en la Agencia de Medioambiente y Gestión de la Energía (ADEME).
Como se ha mencionado anteriormente, el concepto de productor también incluye a los comerciantes digitales, lo que significa que es tu responsabilidad obtener una identificación de productor para tus productos que se incluyen en el principio RAP.
La responsabilidad se aplica durante toda la venta, es decir, si no se aplica desde el principio, la aplicará quien esté en contacto directo con el comprador. De hecho, este identificador único debe ser puesto a disposición del comprador por el productor o vendedor a partir del 1 de enero del 2022, según la Ley AGEC. Debes indicarlo en el documento relativo a las condiciones generales de venta (o en cualquier otro documento contractual si no lo tienes), en particular en tu sitio web.
IMPORTANTE: Si incumples estas obligaciones, puedes ser sancionado con hasta 30.000 €.
Pero para obtener esta famosa llave maestra, hay que cumplir con las obligaciones de responsabilidad ampliada de los productos afectados por este principio. Además, entre estas obligaciones, debes presentar cada año varios elementos a la ADEME para cada categoría de productos en cuestión:
- Prueba de tu pertenencia a una organización ecológica o de la creación de un sistema individual
- Datos sobre tus productos comercializados, incluida la tasa de incorporación de material reciclado en estos productos
- Datos sobre la gestión de los residuos de tus productos, especificando, en su caso, los flujos de materiales
- Datos relevantes para el seguimiento y la determinación de los objetivos cuantitativos y cualitativos de prevención y gestión de residuos
Puede transmitir estos elementos a través de tu organización ecológica. Posteriormente, la ADEME publica la lista de productores registrados y sus identificadores únicos.
📌 Información para los consumidores
Uno de los principales objetivos de la Ley AGEC es informar mejor a los consumidores. Las medidas que se exponen a continuación darán lugar a cambios en varios niveles, en concreto: la ficha de producto, las condiciones generales de venta y la facturación.
Debes introducir cambios para informar a los compradores acerca de:
- Las cualidades y características medioambientales de tus productos RAP (incorporación de material reciclado, uso de recursos renovables, durabilidad y reparabilidad, etc.).
¿Dónde? Mediante el etiquetado, el marcado, la exposición o cualquier otro proceso adecuado - El Bonus Malus (prima o penalización que recibes en función de las cualidades medioambientales de tu producto).
¿Dónde? Visible en el momento de la compra (ficha de producto) - Productos susceptibles de contener los denominados «disruptores endocrinos», según la definición de la Agencia Nacional Francesa de Seguridad Alimentaria, Medioambiental y Salud Laboral (Anses).
¿Dónde? Accesible electrónicamente en los datos abiertos - La garantía legal de conformidad y su duración (dos años para una compra nueva y 6 meses para una compra de segunda mano).
¿Dónde? Factura del producto - La disponibilidad o no de piezas de repuesto en el momento de la compra de muebles, productos electrónicos y eléctricos.
- El mantenimiento de la compatibilidad del software para teléfonos y tabletas. Esta información será comunicada por el fabricante o el vendedor de telefonía.
ATENCIÓN, en caso de incumplimiento: multa administrativa de hasta 3000 € para las personas físicas y 15.000 € para las personas jurídicas
b. Comerciante electrónico: ¿cómo cumplir con la normativa para vender en los marketplaces?
Además de los elementos que acabamos de ver, si, como muchos comerciantes digitales, también vendes tus productos en marketplaces, también deberás tener en cuenta las nuevas limitaciones de la ley AGEC para estos. De hecho, la ley considera a los marketplaces como «productores». Estos deben proporcionar o contribuir a la prevención y gestión de los residuos de sus propios productos de marca y de los productos de terceros.
El gestor del marketplace es responsable de si los productos de terceros vendedores cumplen o no las obligaciones legales.
«Cuando una persona física o jurídica facilite, mediante el uso de una interfaz electrónica como un marketplace, una plataforma, un portal o un dispositivo similar, la venta o la entrega a distancia de productos cubiertos por el principio de responsabilidad ampliada del productor por cuenta de un tercero, esta persona está obligada a prever o a contribuir a la prevención y a la gestión de los residuos que proceden de ellos de conformidad con las disposiciones de los artículos L. 541-10 y L. 541-10-8.»
Art. L. 541-10-9.Ley n ° 2020-105 de 10 de febrero de 2020
📌 Registro
Sin embargo, esta obligación no se aplica cuando el operador del marketplace tiene pruebas de que el tercer vendedor ya ha cumplido sus obligaciones. En este caso, el operador del marketplace debe llevar un registro con las pruebas y ponerlo a disposición de la autoridad administrativa.
Este registro contendrá la siguiente información:
- Los datos de identificación del tercero que ofrece el producto para su venta mediante la interfaz electrónica:
a. Su razón social
b. Su nombre comercial o nombre de usuario tal como se comunica en la interfaz electrónica
c. Su identificador proporcionado por la interfaz electrónica
d. Su lugar de establecimiento
e. Su número de impuesto sobre el valor añadido intracomunitario (VIES) o, si no lo tiene, sus números de identificación definidos en el artículo R. 123-221 del código de comercio francés o, en el caso de una empresa no residente, su número de registro ante las autoridades fiscales de su país de residencia
- El identificador único expedido en aplicación del artículo L. 541-10-13 a un tercero que ofrece el producto a la venta cuando este es también el productor del producto, o el identificador único expedido al productor del producto y comunicado a un tercero que ofrece el producto a la venta de conformidad con el artículo L. 541-10-10.
- Las cantidades de productos cubiertos por el principio de responsabilidad ampliada del productor, por categoría, vendidas por el tercero a través de la interfaz electrónica.
- En su caso, las modalidades de recuperación de los productos usados establecidas por el tercero que ofrece el producto para su venta, de conformidad con el artículo L. 541-10-8.
📌 Nuevos campos obligatorios
Además de esta información, que se te pedirá que introduzcas en el registro, los marketplaces añadirán campos obligatorios al importar tu catálogo de productos. Este paso puede llevar mucho tiempo, dependiendo del número de marketplaces que gestiones, pero también del número de productos que vendas. Para ahorrarte tiempo y simplificar la tarea, nuestra plataforma de gestión de flujo automatiza las actualizaciones de los campos obligatorios por marketplace.
Si ya publicas en los marketplaces de Amazon, ManoMano, Cdiscount o Fnac, seguro que ya has recibido instrucciones de ellos. Por ejemplo, el marketplace de Amazon ha informado a sus usuarios de los requisitos de conformidad que deben cumplir para seguir vendiendo sus productos en su plataforma. Por lo tanto, es más prudente que cumplas con tus obligaciones legales y que automatices paralelamente la gestión de tus marketplaces utilizando, por ejemplo, un gestor de flujos de comercio electrónico.
Estate atento: ¡estamos preparando un artículo con la lista de impactos por marketplace, que se publicará pronto!
3. Para ir más lejos: una ley que va en la dirección de las expectativas de los clientes en el 2022
Como hemos visto anteriormente, las nuevas medidas de la ley AGEC solo afectan a los vendedores digitales cuyos productos están cubiertos por la RAP. Pero atención, la ley evolucionará para ampliar esta responsabilidad creando nuevos sistemas a partir del 1 de enero del 2022.
A continuación se indican los sectores que se verán afectados (hasta el 2025):
Además de cumplir con las obligaciones legales y poder seguir vendiendo en los marketplaces, el cumplimiento de la Ley AGEC por parte de un vendedor electrónico forma parte de un enfoque de responsabilidad social corporativa (RSC). Se trata de adaptar las políticas internas de la empresa en una lógica de diseño ecológico[i]. Este argumento de venta no debe pasarse por alto ante las nuevas expectativas de los consumidores, más sensibles al impacto de su consumo en el medioambiente. Están surgiendo soluciones para responder a las nuevas expectativas de los consumidores, ya sea en los envases o en la entrega, por ejemplo.
El 92 % de los consumidores digitales quieren alternativas al plástico en los envases del comercio electrónico, pero esperan que estas alternativas ofrezcan el mismo nivel de protección del producto.
En BeezUP, colaboramos con marketplaces ecorresponsables como Greenweez y Nature & Découvertes, que tienen en cuenta estas nuevas cuestiones
[i] Un concepto que tiene en cuenta el comportamiento medioambiental de un producto desde la fase de diseño
4. En resumen: ¿qué hay que hacer para cumplir la Ley AGEC?
Tal y como te hemos comentado, a partir del 1 de enero del 2022, los vendedores digitales y los marketplaces tendrán que cumplir nuevas obligaciones que se suman a las que existen para los productos sujetos al principio de responsabilidad ampliada del productor. Los sectores afectados por este principio aumentarán a lo largo de los años (creación de 6 nuevos canales «quien contamina paga» en el 2022) hasta alcanzar la primera etapa prevista por la ley en el 2025.
Las tiendas electrónicas y los marketplaces sufrirán cambios en las acciones puestas en marcha como resultado de las consecuencias de estas nuevas medidas.
Los comerciantes digitales tendrán que:
- Registrarse en ADEME con el fin de obtener un identificador único que se pondrá a disposición del consumidor
- Crear y unirse a una organización ecológica o a un sistema de gestión de residuos individual
- Transmitir elementos para el registro que debe llevar el marketplace para justificar ante ADEME la conformidad de los productos por parte de un tercero
- Actualizar el catálogo de productos, las fichas de producto, las condiciones generales de venta y los documentos de facturación para indicar la información exigida por la Ley AGEC
Además de los procedimientos administrativos, tendrán que:
- Modificar los envases de sus productos para incluir la información requerida
- Revisar el diseño de su producto para incluirlo en un enfoque de diseño ecológico (sistema de Bonus Malus, visible por los consumidores)
Aparte de las obligaciones legales, los comerciantes digitales deben tener en cuenta las expectativas cambiantes de los compradores digitales. De hecho, desde la crisis sanitaria, ha habido una tendencia creciente hacia un consumo más responsable. El reto es conciliar el poder adquisitivo y la protección del medioambiente. La Ley AGEC añade elementos que repercutirán en la elección de los consumidores digitales y, en consecuencia, en tus productos, tu imagen de marca y, potencialmente, tu volumen de negocio.
En conclusión, te aconsejamos que cumplas con los requisitos lo antes posible. Y si ya publicas o estás a punto de publicar en marketplaces, optar por un gestor de flujos de comercio electrónico te permitirá ahorrar tiempo en los procesos más lentos gracias a la automatización.
Annabelle Granulant
Responsable de contenidos y comunicación en BeezUP